DOSSIER GDW
DE IOS-PROCEDURE
Indien U als schuldeiser een schuldvordering wenst te innen bij Uw schuldenaar, dan dient U hiertoe over een uitvoerbare titel te beschikken. Deze uitvoerbare titel kan bv. een vonnis van de rechtbank zijn welke U bekomt na dagvaarding van Uw schuldenaar.
​
Bij wet van 19 oktober 2015 (houdende wijziging van het burgerlijk procesrecht en houdende diverse bepalingen van Justitie, gepubliceerd in het Belgische Staatsblad, 22.10.2015, p. 65084) werd echter een nieuwe administratieve procedure voorzien waarbij het voor ondernemingen, onder bepaalde omstandigheden mogelijk wordt gemaakt om een uitvoerbare titel te bekomen en dit zonder tussenkomst van de rechtbank. U hoeft derhalve niet langer te dagvaarden om een uitvoerbare titel te bekomen.
Het betreft hier de procedure voor Invordering van Onbetwiste geldSchulden, kortweg de IOS-procedure.
​
A. Voorwaarden om van de IOS-procedure gebruik te kunnen maken.
C. Voor- en nadelen van de IOS-procedure
D. Tarief (vergelijking met kostprijs van de dagvaarding)
​
A. Voorwaarden om van de IOS-procedure gebruik te kunnen maken.
1. het dient te gaan om schuldvorderingen tussen ondernemingen (B2B)
​
Zowel schuldeiser als schuldenaar dienen een ondernemingsnummer te hebben en dienen derhalve een inschrijving te hebben in de Belgische Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) of in een ondernemingsdatabank van een andere lidstaat van de Europese Unie in de zin van de Richtlijn 2009/101/EG.
De IOS-procedure is derhalve niet van toepassing op volgende geldschulden van of ten aanzien van :
​
1° publieke overheden bedoeld in artikel 1412bis, § 1;
2° schuldeisers of schuldenaren die niet zijn ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen of een
ander Europees ondernemingsregister conform de Richtlijn 2009/101/EG.
3° handelingen die niet zijn verricht in het kader van de activiteiten van de onderneming;
4° een faillissement, een gerechtelijke reorganisatie, een collectieve schuldenregeling en andere vormen van
wettelijke samenloop;
5° niet-contractuele verbintenissen, tenzij zij :
a) het voorwerp uitmaken van een overeenkomst tussen de partijen of er een schuldbekentenis is, of
b) betrekking hebben op schulden uit hoofde van gemeenschappelijke eigendom van goederen.
​
​
2. de schuldvordering dient bovendien onbetwist te zijn.
​
De schuldvordering dient te gaan over een geldsom , andere vorderingen zijn uitgesloten van de procedure.
Normaliter zal de schuldvordering derhalve een onbetaalde factuur betreffen, doch de (geldelijke) schuldvordering kan echter ook vastgelegd zijn in een overeenkomst (bv. leningsovereenkomst) of een schriftelijke schuldbekentenis.
​
Bovendien dient de schuldvordering :
- onbetwist (schuldenaar mag in het verleden nog geen betwisting hebben opgeworpen)
- vaststaand (vervaldag moet bereikt zijn) en
- opeisbaar (betaling der schuld mag niet verbonden zijn aan nog te vervullen voorwaarden of mag nog niet
verjaard zijn)
te zijn.
​
Het bedrag van de schuldvordering (factuur) zelf is onbeperkt.
B. Hoe werkt de procedure ?
​
Stap 1. Eerste wettelijke toets gebeurt door een advocaat
De advocaat heeft als plicht om na te gaan of aan alle wettelijke voorwaarden is voldaan. Zo zal hij aldus nagaan of het wel degelijk over een onbetwiste en niet-verjaarde geldschuld tussen ondernemingen gaat.
Nadat dit is gebeurd zal de advocaat het dossier overmaken aan de gerechtsdeurwaarder, welke zal zorgen voor opstart en opvolging van het dossier.
​
Voor zijn beperkte tussenkomst zal de advocaat een ereloon aanrekenen. Indien U niet beschikt over een eigen advocaat dan kunt U uw factuur rechtstreeks overmaken aan ons kantoor GDW-Eeklo. Wij zorgen er dan voor dat Uw dossier ter controle wordt overgemaakt naar één van onze vaste advocaten, zodat U zich niet hoeft te bekommeren om de opvolging hiervan.
​
Stap 2. de gerechtsdeurwaarder betekent een aanmaning tot betalen
​
De gerechtsdeurwaarder zal de schuldenaar een exploot betekenen genaamd "aanmaning tot betalen", dit conform art. 1394/21 Gerechtelijk Wetboek. Deze aanmaning in het kader van de IOS-procedure is derhalve verschillend van de "standaard" aanmaning welke door de gerechtsdeurwaarder wordt gebruikt.
​
In het exploot zullen volgende bedragen worden geëist van U schuldenaar :
​
a) hoofdsom van Uw factuur
b) toepassing van Uw factuurvoorwaarden (intresten én schadebeding), echter het bedrag van de intresten
en het schadebeding samen wordt beperkt tot maximaal 10% van de hoofdsom der factuur.
​
Voorbeeld : U hebt een openstaande factuur van 1.000,00 euro. Factuurvoorwaarden voorzien in 12% intrest
en een schadebeding van 10% met een minimumbedrag van 120,00 euro voor het schadebeding.
De gerechtsdeurwaarder zal overgaan tot berekening van de verschuldigde intresten en schadebeding, om
dit bedrag vervolgens te verminderen naar 10% van de hoofdsom der factuur, zijnde in het voorbeeld aldus
100,00 euro wat betreft de toepassing van de factuurvoorwaarden.
​
In het geval dat er voorafgaand aan de betekening van de aanmaning tot betalen reeds afbetalingen zijn
gebeurd, dient de regel van 10% te worden toegepast op het saldo van de hoofdsom én dus niet op de
initiële hoofdsom.
​
Indien er geen factuurvoorwaarden zijn, mag de Wet betalingsachterstand bij handelstransacties van 2002
worden toegepast, dit terug met een maximum van 10% van de hoofdsom der factuur
​
c) de verhoging waarin de wet voorziet. Hiermede wordt de forfaitaire schadevergoeding conform
art. 6 van de Wet betalingsachterstand bij handelstrancties van 2002 bedoeld, welke heden 40,00 euro
bedraagt.
​
Deze verhoging van 40,00 euro mag dus steeds bijkomstig worden aangerekend.
​
d) de invorderingskosten welke de gerechtsdeurwaarder maakt in het kader van de IOS-procedure. In deze fase is dit dus de kost van het exploot "aanmaning tot betalen".
​
​
In het voorbeeld van een onbetwiste factuurschuld van 1.000,00 euro, met factuurvoorwaarden van 12% intrest en een schadebeding van 10% (met een minimumbedrag van 120,00 euro voor het schadebeding) zullen derhalve volgende bedragen opgeëist worden van Uw schuldenaar :
​
hoofdsom factuur 1.000,00 euro
factuurvoorwaarden beperkt tot 10% 100,00 euro
Forfaitair schadebeding conform art. 6 van de
Wet van 02/08/02 betreffende bestrijding bij
handelstransact 40,00 euro kost aanmaning IOS (BTW incl.) 139,55 euro
---------------------
Totaal 1.279,55 euro
​
​
Het exploot "aanmaning tot betalen" bevat volgende vermeldingen :
​
- een duidelijke beschrijving van de verbintenis waaruit de schuld is ontstaan (bv. factuur met vermelding van
factuurnummer en datum)
- een duidelijke beschrijving en verantwoording van al de bedragen welke van de schuldenaar worden geëist,
met inbegrip van de kosten van de aanmaning en, in voorkomend geval, de wettelijke verhogingen, intresten
en schadebedingen, zoals hierboven beschreven
- de aanmaning om te betalen binnen de maand en de wijze waarop de betaling kan worden verricht
- de mogelijkheden waarover de schuldenaar beschikt om op de aanmaning te reageren conform art. 1394/22
Gerechtelijk Wetboek
- de vermelding van de inschrijving van zowel de schuldeiser als de schuldenaar in het KBO of in een ondernemingsdatabank van een andere lidstaat van de Europese Unie in de zin van de Richtlijn 2009/101/EG
- de vermeldingen zoals voorzien in art. 43 Gerechtelijk Wetboek.​
​
Bovendien wordt bij het exploot van aanmaning tot betalen volgende stukken gevoegd :
​
- een afschrift van de bewijsstukken waarover de schuldeiser beschikt.
- het antwoordformulier zoals voorzien in art. 1394/22
​
​
Stap 3. de termijn van één maand : inname standpunt door de schuldenaar
​
Nadat de aanmaning tot betaling hem werd betekend heeft de schuldenaar een termijn van één maand om standpunt in te nemen. Aangezien de IOS-procedure een administratieve procedure is, en geen gerechtelijke procedure, wordt de datum van de betekening zelf aanzien als de eerste dag van de termijn. Indien bv. de betekening gebeurt op 05 januari, dan verloopt de termijn van 1 maand op 04 februari om 23u59min59sec.
Er is bovendien geen verlenging mogelijk bij gerechtelijke verlof of betekening in het buitenland, net omdat het een administratieve procedure is.
De schuldenaar heeft in deze fase vier opties.
​
a) de schuldenaar gaat over tot integrale betaling van het bedrag vermeld in de aanmaning.
Hierdoor wordt de IOS-procedure beëindigd en is de geldschuld volledig betaald. De schuldeiser kan dus geen verdere gerechtelijke stappen meer nemen (vb. dagvaarding) voor het bedrag boven de 10% van de hoofdsom waar hij op basis van de factuurvoorwaarden recht op had. Dit recht is door de integrale betaling in de IOS-procedure uitgedoofd.
b) de schuldenaar vraagt een afbetalingsplan aan bij het gerechtsdeurwaarderskantoor.
​
Bij het exploot van aanmaning tot betaling wordt de schuldenaar tevens een antwoordformulier mee betekend. Op dit formulier staat vermeld hoe de schuldenaar het best een afbetalingsplan aanvraagt. Dit zal, omwille van bewijsredenen, het best gebeuren schriftelijke of per mail.
De gerechtsdeurwaarder heeft door het plaatsbezoek nav. de betekening der aanmaning en eventuele bijkomende contacten met de schuldenaar inmiddels een beter zicht op de solvabiliteit van de schuldenaar. Bovendien speelt hier de bemiddelende rol van de gerechtsdeurwaarder welke de schuldeiser zal adviseren over het toestaan van de betalingsfaciliteiten.
​
Eenmaal een afbetalingsplan wordt goedgekeurd zal dit medegedeeld worden aan de schuldenaar. Door de goedkeuring van het afbetalingsplan wordt de IOS-procedure opgeschort.
​
c) de schuldenaar betwist de vordering op een gemotiveerde wijze.
​
De schuldenaar kan de schuldvordering alsnog betwisten. Deze betwisting dient te gebeuren binnen de termijn van 1 maand na de betekening van de aanmaning tot betaling en dient te gebeuren via het antwoordformulier welke aan de schuldenaar mee werd betekend nav. de aanmaning tot betalen.
​
Het louter overmaken van een blanco antwoordformulier wordt niet aanzien als een betwisting.
​
De betwisting dient aldus gemotiveerd te zijn, doch het is niet aan de gerechtsdeurwaarder om de betwisting zelf te beoordelen.
​
De gerechtsdeurwaarder zal de schuldenaar een ontvangstbewijs van zijn ingediende betwisting overmaken en zal de schuldeiser eveneens hiervan in kennis. Ook in deze fase kan de gerechtsdeurwaarder zijn bemiddelende rol spelen en alsnog trachten een bemiddelde oplossing te bekomen, afhankelijk van de opgeworpen betwisting.
Door de betwisting zal de procedure IOS worden stopgezet. De schuldeiser heeft - indien geen bemiddelde oplossing wordt gevonden- nu de mogelijkheid om de schuldvordering alsnog te innen via de klassieke weg van de dagvaarding. De in het kader van de IOS-procedure gemaakte kosten kunnen bij de schuldvordering gevoegd worden en derhalve teruggeëist worden van de schuldenaar.
​
d) de schuldenaar reageert niet, betaalt onvolledig of leeft het toegestane afbetalingsplan niet na.
​
Indien de schuldenaar niet reageert op de aanmaning tot betaling, dan zal de gerechtsdeurwaarder ten vroegste 8 dagen na het verstrijken van de termijn van 1 maand een P.V. van niet-betwisting opmaken waarin de geactualiseerde schuld wordt opgenomen. Dit P.V. wordt via elektronische weg overgemaakt aan de bevoegde magistraat van het Beheers- en Toezichtscomité bij het centraal Bestand van berichten van beslag, delegatie, overdracht, collectieve schuldenregeling en protest. Deze voorziet het P.V. van het formulier van tenuitvoerlegging waardoor het een uitvoerbare titel wordt, op basis waarvan de gerechtsdeurwaarder kan overgaan tot gedwongen tenuitvoerlegging.
​
Ook indien de schuldenaar een onvolledig bedrag betaalt of een toegestaan afbetalingsplan wordt niet nageleefd, dan zal de gerechtsdeurwaarder overgaan tot het opstellen van het P.V. van niet-betwisting.
​
C . Voor- en nadelen van de IOS-procedure.
​
De IOS-procedure is een efficiënte en tijdsbesparende procedure waarbij U, zonder tussenkomst van een rechtbank, een uitvoerbare titel kunt bekomen.
Zowel de IOS-procedure als de dagvaarding leiden tot hetzelfde resultaat, zijnde het bekomen van een uitvoerbare titel. De kostprijs van de IOS-procedure is beduidend lager dan de kost van de klassieke dagvaarding (klik hier voor een vergelijking van de tarieven). Zo is de IOS-procedure oa. vrijgesteld van de registratierechten én zijn kosten voor de tussenkomst van de advocaat beperkter.
Bovendien kunt U reeds op een korte termijn van 1 maand en 8 dagen over een uitvoerbare titel beschikken. Bij een dagvaarding kan dit heel wat langer duren vooraleer U een vonnis (uitvoerbare titel) bekomt.
​
Bijkomend voordeel is dat de aanmaning tot betaling in deze procedure conform art. 2244 § 1 van het Burgerlijk Wetboek als burgerlijke stuiting van de verjaring geldt.
​
Het nadeel is dat indien de schuldenaar alsnog betwisting opwerpt (zelfs al is de betwisting ongegrond), de IOS-procedure dient gestopt te worden en U alsnog de zaak aanhangig dient te maken bij de Rechtbank van Koophandel door middel van een dagvaarding (de kosten van de gestopte IOS-procedure kunt U wel toevoegen aan Uw bestaande schuldvordering).
Ook worden Uw factuurvoorwaarden herleid tot maximum 10% van de hoofdsom.
​
​
D . tarief
Hoofdsom kost dagvaarding aanmaning IOS PV IOS
schuldvordering
(euro)
​
0 - 124,99 144,37 93,35 27,84
125 - 369,99 162,80 111,78 46,27
370 - 619,99 181,29 130,27 64,76
620 - 1859,99 190,57 139,55 61,19
1860 - 3719,99 211,89 158,04 76,47
3720 - 12399,99 230,32 176,47 110,96
12400 - 37199,99 248,88 195,03 129,52
37.200 ... 285,87 232,02 166,51
​
​
De kosten van dagvaarding dienen echter nog vermeerderd te worden met de kosten van Uw advocaat, welke niet gedekt worden door een eventueel door de rechtbank toe te kennen rechtsplegingsvergoeding !
​
​
​
​
​
​
​
​